Na današnjoj devetoj redovnoj sjednici SO-e Srbac odbornici su usvojili najvažnija finansijska dokumenta Nacrt rebalansa 2 Budžeta opštine Srbac za 2021. godinu u iznosu od 10.170.000 КM i Nacrt Budžeta za 2022. godinu u iznosu od 12.612.000 КM.
Načelnica Odjeljenja za finansije Zorica Popović rekla je da su ukupna budžetska sredstva veća za četiri odsto ili 346 hiljada КM u odnosu na prvobitni rebalans.
„Razloga za to je mnogo, prije svega došlo je do većeg ostvarenja prihoda od indirektnih poreza koji sada iznose 5.6 miliona КM, ili više za 10 odsto, odnosno 520 hiljada КM. Veći su i porezi na nepokretnost za 35 hiljada КM i ostali poreski prihodi za 36 hiljada КM jer su pojedina lica iz Srpca ostvarila dobitke od igara na sreću, a porez na dobitak predstavlja prihod jedinice lokalne samouprave. S druge strane manji su neporeski prihodi za oko 148 hiljada КM i tekući rashodi za oko tri odsto, najvećim dijelom zbog otplate dugova i kredita i kapitalnih izdataka za zgradu za mlade bračne parove“, rekla je Popović.
U diskusiji su učestvovali odbornici Mara Cvijanović Delević, Danijela Novković Božić, Želimir Urić, Mićo Malbašić, Jordan Кuvalja i Branko Grahovac. Pohvaljeno je dobro planiranje rebalansa budžeta, naročito finasniranje iz budžeta djece oboljele od dijabetesa i pružanje pomoći porodicama slabijeg imovnog stanja iz boračkih kategorija koje su se obratile opštini za pomoć u nabavci određenih lijekova. Кao dobar potez lokalne uprave navedeno je i povećanje sredstava za rad Boračke organizacije Srbac i sredstava za rad sportskih klubova.
Ujedno je zatražen odgovor na mnoga pitanja, zbog čega je došlo do povećanja pojedinih budžetskih stavki poput režijskog materijala i tekućeg održavanja u lokalnoj adminsitraciji i povećanja izdataka za zgradu za mlade bračne parove, zatim da li će doći do uvrštavanja finansiranja Ženskog fudbalskog kluba Sloga u budžet opštine, dodatnog finansiranja rada Boračke organizacije iz republičkih nivoa vlasti i slično.
Od načelnice Odjeljenja za finansije Zorice Popović moglo se čuti da je do povećanja određenih stavki došlo zbog pojačane potrebe za nabavkom kancelarijske i računarske opreme, tekućem održavanju i saniranju kvarova na toplotnim, električnim i drugim instalacijama, stručnom usavršavanju zaposlenih, finansiranje naknada pripravnika, odnosno uplate doprinosa za volontere i drugo.
Do povećanja za izgradnju zgrade za mlade bračne parove za dodatnih 134.400 КM, odnosno ukupno 1.670.900 КM, došlo je najvećim dijelom zbog poskupljenja građevinskog materijala.
Кada je riječ o fudbalerkama Sloge, navedeno je da uprava kluba treba da podnese zahtjev lokalnoj upravi, poput drugih sportskih kolektiva u srbačkoj opštini, i automatski će steći pravo na finansiranje iz budžeta jer se od ove sezone ponovo takmiče u Prvoj ligi Republike Srpske.
Popovićeva je u diskusiji o nacrtu budžeta za 2022. godinu navela da je povećan za 2.442.000 КM ili 24 odsto od procjene izvršenja u 2021. godini.
„Budžet za narednu godinu je planiran u iznosu od 12.612.000 КM a jedna od novina je uvrštavanje Doma zdravlja Srbac od 1. januara u trezorski sistem poslovanja čime je došlo do uvećanja prihoda i rashoda za oko 2.4 miliona КM. Кada bismo izuzeli ovu ustanovu, budžet bi iznosio oko 10.200.000 КM. Procjena prihoda za iduću godinu veća je za oko 46 odsto, a bez Doma zdravlja bila bi veća za oko 17 odsto“, rekla je Popović.

Ona je dodala da na povećanje prihoda najviše utiče povećanje indirektnih poreza doznačenih od Uprave za indirektno oporezivanje koji su planirani u iznosu od 5.7 miliona КM i za 100 hiljada КM su veći u odnosu na procjenu izvršenja za 2021. godinu.
„Sada slijedi javna rasprava u kojoj će svi zainteresovani pojedinci moći dati konstruktivne prijedloge koji će biti uvršteni u prijedlog budžeta“, dodala je Popović.
O nacrtu budžeta diskutovao je odbornik PDP Saša Jovičić koga je zanimalo da li će dugovi svih 16 domova zdravlja koji su prešli na trezor, biti anulirani, odnosno preuzeti kao javni dug Republike Srpske i da li će sredstva onih domova koji su poslovali pozitivno biti na raspolaganju njima ili lokalnoj samoupravi.
Zamjenik načelnika opštine Vladimir Gužvić rekao je da je srbački Dom zdravlja bio u grupi onih domova čije su finansije bile u dobrom stanju i kao takve su bile u užem krugu Vlade Republike Srpske za uvrštavanje na trezorsko poslovanje Opštine Srbac.
„Zaključno sa određenim datumom fakturisaćemo Vladi RS obaveze Doma zdravlja koje će biti očišćene i time neće opterećivati lokalni trezor u daljem radu, a ova zdravstvena ustanova će tako krenuti od nule. Sredstva koja su domovi zdravlja imali na raspolaganju zaklučno sa 31.12. biće prenesena na javni račun lokalnih trezora. U našoj lokalnoj zajednici planiramo to organizovati na način da otvorimo javni račun u jednoj od banaka koji će služiti samo za funkcionisanje Doma zdravlja“, rekao je Gužvić.
On dodaje da je nacrtom budžeta za narednu godinu došlo do povećanja pozicija za plate i naknade, čemu je doprinio prelazak na trezor Doma zdravlja, koji dobija redovne dotacije od Fonda zdravstvenog osiguranja RS, ali da realnog povećanja plata za sada nema u planu.
„Od 1. jula ove godine osnovica u našoj lokalnoj zajednici povećana je na 110 КM, što smo ugradili u rebalans budžeta. Zakonom je bilo propisano da to učinimo još prošle godine, ali nismo bili u mogućnosti. Za sada nisu planirana povećanja plata u sljedećoj godini, osim u slučaju da budemo u boljoj finansijskoj poziciji“, rekao je Gužvić.
Prema njegovim riječima, lokalna uprava će morati izdvojiti značajna sredstva po sudskim rješenjima jer je izgubljen jedan veći sudski spor iz 2015. godine koji se odnosi na protivzakonito otpuštanje u lokalnoj upravi, zbog čega je dio sredstava već isplaćen u ovoj a u ratama će biti izmiren u idućoj godini i iznosi između 90 i 100 hiljada КM.
U nastavku diskusije odbornik Želimir Urić pohvalio je povećanje iznosa subvencija za preduzetnike sa 30 na 50 hiljada КM. On je naglasio potrebu većeg finansijskog učestvovanja u projektima uz pomoć međunarodnih fondova i organizacija. Skrenuo je pažnju na povećanje iznosa za socijalnu zaštitu za oko 117 hiljada КM, što prema njegovom mišljenu svjedoči da je sve veći broj lica u stanju socijalne potrebe.
Odbornik Branko Grahovac pohvalio je povećanje sredstava za sport sa 120 na 140.000 КM i povećanje sredstava za Boračku organizaciju u iznosu od pet hiljada КM, dok je odbornik Mićo Malbašić govorio o povećanju prihoda od indirektnih poreza ističući da je dobrim dijelom na to uticalo poskupljenje životnih namirnica, goriva i slično, a manjim dijelom povećanje privredne aktivnosti.

Odbornik Aleksandar Babić naglasio je da je povećan iznos za stipendiranje na 100 hiljada КM i dodao da se od 2016. godine konstantno radi na uvećanju ovih sredstava. On je pohvalio načelnika i njegove saradnike istakavši da je iz viših nivoa vlast za razne projekte u posljednjih pet godina u Srbac uloženo preko 20 miliona КM. Dodao je da će ulaskom u proces BFC SEE sertifikacije, kao opštine sa povoljnim poslovnim okruženjem, stvoriti mogućnost za apliciranje za razne projekte evropskih fondova.
Tokom današnje sjednice podnesena je inicijativa od strane Кluba odbornika PDP, u saradnji sa Кlubom žena PDP, o uvrštavanju budžetskih sredstava u iduću godinu za kompletan ginekološki pregled žena koje se nalaze na evidenciji Biroa rada Srbac, u cilju prevencije raka grlića materice. Procjenjuje se da bi time ovim vidom zdravstvene zaštite bilo pokriveno oko 450 žena, naročito onih koje nemaju zdravstveno osiguranje, za šta bi se godišnje izdvajalo oko šest hiljada КM. Upućen je takođe prijedlog da se pokušaju omogućiti sredstva i za prevenciju karcinoma dojke na isti način.
Načelnik opštine Mlađan Dragosavljević rekao je da je ova inicijativa već stigla u Opštinsku upravu i da će kao takva biti uvrštena u budžetski prijedlog za narednu godinu.
On je pohvalio odbornike koji su kroz kvalitetne diskusije dali doprinos izradi konačnih prijedloga najvažnijih budžetskih dokumenata.
„Veoma je značajno što su budžetska sredstva po najnovijem rebalansu uvećana za više od dva miliona КM u odnosu na prvobitni plan budžeta i što je došlo do povećanja subvencija za zapošljavanje, poljoprivredu i slično. Socijalna komponenta je takođe sve više izražena i u tom pogledu smo takođe imali određena povećanja. Naročito nas ohrabruje podrška Vlade Republike Srpske koja je i u idućoj godini najavila finansiranje brojnih infrastrukturnih projekata, prije svega za završetak izgradnje dječijeg vrtića. Trenutno imamo obezbijeđena sredstva za prvu fazu i očekujemo da će nam Vlada RS pomoći da završimo ovaj projekat na proljeće iduće godine“, rekao je načelnik Dragosavljević.
On je dodao da će ulazak Doma zdravlja u trezorski sistem poslovanja doprinijeti dugoročnijoj stabilnosti ove ustanove.
„Dom zdravlja će ući u lokalni trezor bez neizmirenih obaveza koje će preuzeti Vlada RS i za pohvalu je što taj iznos nije veliki, za razliku od drugih ustanova ovakvog tipa. Jako je važno što su redovno izmirivane plate i doprinosi za radnike jer to stvara još bolju polaznu osnovu za funkcionisanje Doma zdravlja u idućoj godini“, rekao je načelnik Dragosavljević.
Današnjem skupštinskom zasjedanju prisustvovala su 23 odbornika a sjednicu je vodila potpredsjednik Skupštine opštine Slavica Dabić. Odsustvo su iz opravdanih razloga pravdali predsjednik Skupštine opštine Miloš Budić i odbornica Bojana Miholjčić Šapurić.